Nov. 7, 2020

公務員的依法行事讓台灣徹底輸了！

2020-11-7

我們都是「依法行事」，「一切就是如此」！這大概是台灣公務員最常說的一句話，也是與公務機構打交道，最讓人氣憤填膺的一句話。公務體系存在的價值是「躍進(G2G)、興利(G2B)、便民(G2C)」三大核心價值。

• 作為政務官(G2G)，以前瞻眼光與政治願景，變革與修改不合時宜的法條，讓公平正義得以凸顯（對不起，現在情勢剛好相反，容後再談）；
• 而事務官(G2B)的重點在於如何興利，提出更好的方案，追求經濟發展，創造更和諧與尊嚴的商業環境；
• 至於公務員(G2C)，主要的價值就是便民，應本著對民眾最有利的法條解釋，優化流程與作業的程序，讓民眾輕鬆的辦完公務.....（這部份除了死刑犯的辯護外，幾乎都不合格）

但，今天的台灣，完全的相反。政務官連依法行事都無法做到，「違法亂紀」，只因為把持法律工具，這是假民主的代價。事務官也無所作為，凡事只求無事一身輕，根本也沒有什麼專業，依循政客的指示，把事情交代下去就是了。至於對或錯，那不關我的事，這樣如何能有建樹？推諉、消極、讓民眾與公務體系交往成了夢靨，卻又無可奈何。

公務員更不用說，動不動就把法條拿出來（發覺到現在公務員都會把法條放在身旁，隨時拿出來證明自己是無辜的，只因為要依法行事...)，請不要誤會，並沒有意思要公務員不依法行事，只是在依法的過程，應該本著便民的態度來解釋法條，其次除了法條本身以外，程序與效率也是重點，如何優化程序以減少民眾的時間損失，才是便民措施，問題是.....？

最近因為一件小事必須跑公務機構，前後就一件事，足足跑了五趟（如果連戶籍謄本申請與印鑑證明申請，應該共九趟了），又打了三通電話，才算弄清楚程序（事情還沒搞定喔！）還希望下星期一能夠把事情告一個段落，不要又多跑一趟。如果什麼事情都是如此的擾民，台灣怎麼會進步？也難怪「擁有四十個世界第一」的封號，還只能是個開發中國家，只因為公務效率太差了。

記得自己在2000年因緣際會去美國幫朋友看家公司兩年，那段期間感受到美國雖然稅金高，公務員效率卻是一流的，與台灣截然不同。美國的公務員懂的公務員的價值與尊嚴，凡事只求目的，手段很有彈性（這點與台灣情況剛好顛倒，凡事只重手段，目的不是重點）個人的感慨是，台灣公務體系落後美國至少三十年。（或許川普大哥讓台灣跟進了不少，整體來說，還是差很大）

已經都進入21世紀，數位化如此進步的時代，公務體系的連結，還是本位主義掛帥，根本沒有連結。結果辦一件事，明明都是確定的事情，只因為單位不一樣，就必須再確認一遍。已經都是事實，就必須是這種事實，才能夠進入程序，A單位認定的事實，B單位就是要再過一遍，不知這些單位的存在價值為何？

官腔也是公務體系很有格調的部份，動不動拿法條、打官腔，好像台灣老百姓欠公務員多少似的，這些公務體系的長官們，是否有給公務員一個正確的觀念，他們服務的可是納稅人呢！如果以商業模式來看，民眾是老闆，公務員是公僕，但在台灣剛好顛倒，民眾辦事是要看公務員臉色的。