Mar. 30, 2020

如果沒有政府補助，TTQS會如何？

TTQS該何去何從 -6 

接下來談談方法論(method)的問題。從技巧、做法、系統的操作等來評估，TTQS有一些先天上不好拿捏的地方，卻又左右整個系統長遠發展不可忽視的領域。

TTQS這種東西不從政府方面來發動，要以民間的力量來推行，幾乎是個不可能的任務。台灣企業的短視與現實，有利可圖的東西，只要能多一點機會，以殺價逼退競爭對手的做法，處處可見，這種企業要其投入大筆資金辦訓，恐怕是緣木求魚；至於無利可圖的事情，更是拔一毛以利天下，不為也，如何會為員工的教育訓練投入心力。

前一陣子政府在談公務員薪資調整的時候，很多企業主不都是反對到底的嗎？年初信誓旦旦的提到要加薪，結果又調了多少？這就是企業社會責任的表現。這些老闆認為賺錢最重要，卻不知道用資源賺錢最便宜，特別是人力資源。給一份薪水而已，員工就會把青春與體力、能力都投了下去，直到彈盡援絕。國內企業的用人，雖挑明的用便宜的員工，效率卻是其差無比，特別是電子產業，三個人當一個人用。廣達的研發部門嚴格來說，只要三分之一的人力就可以支撐現在的業務規模，問題就在於沒效率，只因為人海戰術，所以微利成了必然。

可笑的是這麼可愛的資源，企業主卻不懂得珍惜，任憑凋零，直到沒有產出的時候，再來怪員工老化、沒效率等等的問題。最近的歐債危機，影響到經濟再度衰退的疑慮，無薪假的問題又再次的浮現檯面，這就是台灣高科技產業的企業社會責任？

在員工身上投資，回報的效益絕對超乎老闆的印象與經驗，只是以往欠缺一套客觀的評估方法罷了。反正財務數字表現不出來的東西，老闆是不會喜歡的，相對的財務報表表現出來的，往往只是一堆的數字，既使帳面好看，也不見得有意義，這期的經濟學人的專刊裡，不是有一篇討論大陸企業財務假帳的問題嗎？連世界級的會計師事務所都必須迎合作假帳，就可以知道問題的嚴重性，帳面價值--虛的。所以有一套客觀、科學的教育訓練效益評估方法，也是追求的目標之一。

在這種環境下，要讓企業懂得教育訓練的意義，主動辦訓的難度自然很高。但不提升人力資源品質，台灣的薪資水平只會每況愈下，將來看來只好跟越南比了。為此職訓局不得不跳下來，推動TTQS，是有不得不的苦衷，卻也是一種飲鴆止渴的藥方，因為這樣的做法，讓企業更堅信，辦理教育訓練是政府該做的事，不是企業的事，結果.....

有錢辦一點，沒錢甭談，職訓局沒補助，那就不辦算了，反正省事，卻不知道企業埋下的機會成本，遠大過職訓局補助的千百倍，沒有生產力的員工(奴隸)比甚麼都貴；裝忙與聽命行事的代價，只能怪老闆太能幹了。台灣的平均薪水要提升兩倍才能算達到正常水平，相信聽到的官員與老闆大概都要跳樓了。這也是台灣人的悲哀，明明沒價值，卻還要ㄏㄧㄠˊ ㄅㄞ。一個平均薪資落在四小龍之末，(看來沒多久大陸都可能超過台灣)，而且有倍數的差距的薪資所得(台灣今年經建會發表的數字為NT$42,240，韓國為NT78,400)，居然敢大言不饞的號稱是經濟大國、科技王國(科技亡國倒比較貼切)！！！這些官員的眼光也未免太小了，是因為生在小島國的必然嗎？

提升能力資本是正確的做法，由職訓局啟動也無可厚非，但如果就像斷不了奶水的小孩，那就不是系統的正常發展了。由職訓局主推的問題除了企業產生完全的依賴，無法體會辦訓的意義外，一旦哪天職訓局的政策轉彎的話，那問題就大了，因為企業以沒有辦訓的能力與條件了。更嚴重的是，受到政府預算制度的影響，企業的辦訓只剩下下半年，只因為配合TTQS的啟動計畫。

想到財政部今年再辦理所得稅申報的流程再造措施，讓人看到的是不為也，而非不可為。政府的預算制度有其必要性，但只要主事者願意動腦筋，發揮一點創意，也不是不能為。每年的零基預算，審核時程與標案的執行，都與教育訓練的本質互相矛盾。如果教育訓練的意義在於解決企業的經營需求，那經營企業只做半年的生意嗎？為何教育訓練必須在TTQS啟動後才開始？這些矛盾都有解的，只是要如何解，方法就可多了。