May. 1, 2020

知之卻不為之的國科會

今非昔比--台灣競爭力的QBQ5

嚴長壽先生在新竹演講，說到台灣欠缺研發，是一針見血，直指台灣產業發展現況的困境。嚴先生話說了一半，這樣的說法，會讓很多人斷章取義，相信大部分的企業主都會說：『我們有研發啊！』是的，這些企業都有研發部門（研發部門是組織規劃-名詞，研發投資是戰略，是行動-經營管理的一環），特別是電子產業，但不代表有研發能力，因為大部分台灣企業都扭曲了研發的真義，把產品設計當成研發的全部，包括經濟部與國科會都是如此的想法。

R&D，是Research、Development、Design的簡稱，範圍涵蓋三大領域。基礎研究還可能談到宇宙探索與科學研究的部分，是未來型的研究，此部分基本上台灣是欠缺的（發射衛星只是跟隨而已，屬於技術開發）。Development是技術開發，最常見的就是原材料、配方或是一些製程的開發，將基礎研究出來的理論，訴諸實體化的應用價值。台灣的工研院大概就是做這塊領域，因為要看到市場性。最後才是產品開發（設計），一種系統整合技術發揮，是台灣人擅長的領域，卻也是最容易互相模仿的一塊。在台灣好的材料幾乎都仰賴歐美與日本，好的系統也都必須依靠幾個國際大廠，就是因為沒有開發這個環節的支撐，在台灣R&D的定義不是（Research & Development），而是（Reverse & Duplication），甚或是（Rework & Debug），就是欠缺研發的證明。

朱敬一先生是今天的科學園區主管交接見證人，不知聽了這段談話後，有甚麼樣的想法或是反饋。如果就是如此的默不吭聲，意味著要不就是同意，那問題可嚴重了，國科會主委如果也認為國內沒有研發，卻看不到任何動作，是無能為力還是不為？

如果不認同，卻沒有在必要的時刻，提出一些正確的看法，是無能，更可能是為五斗米折腰的行政團隊特質。台灣本來就沒有研發，包括工研院在內，都只是做研發中的一小部分而已，卻把研發兩個字掛在嘴上，才會造成今天產業微利，無法吸引優秀人才的困境。（戰略的放大鏡效應）

研發不是一個機能，而是一個系統科學，除了專業以外，還需要很多的配合，這剛好是台灣的弱項。台灣人最驕傲的是機能性很強，卻系統觀卻很弱，以至於很多的事情，在某個領域有其一套，跨了領域就不知如何是好。產品開發也好，技術開發也罷，基礎研究更需要系統思考，才可能有好的結果。

台灣沒有研發除了是整體對研發的錯誤認知外，台灣也從來沒有教育這種人才與頭腦。少了研發的頭腦與素養，腦海裡裝的都只是技術的一部分，市面上看不到的東西，自然無從下手（常聽到工程師在設計過程，交付不了產出，會說一句話：「市面上找不到這種零件啊！」）。一旦別人研究出一些基礎後，工研院就會著手開發，然後順勢將技術移轉出去，研究團隊自己當老闆，這就是工研院沾沾自喜的CEO製造所的概念，卻是用了公帑，肥了個人的假公濟私的行為，整體社會並沒有因為工研院的開發而受惠。

從以前傳真機用的關鍵零部件CIS，到今天的太陽能或是LED等等，都是同樣的模式。股王是因為用了台灣老百姓納稅的錢堆壘出來的，而不是真正企業投入研發而創造的，所以壽命都不長(一代開發，企業成立後總不能再賴著用納稅人的錢從工研院輸送技術了吧！那就是典型的圖利他人，須知工研院研究出來的技術，是國人都可以分享的成果，使用者付費，就是不該只給某個團體)，接下去的研發就斷層了。

最近坊間出了一本書--誰把台灣經濟搞砸了--談到台灣經濟的困境，也談到薪資無法調高的緣由等等，其中談到某些部分就有研發這個議題的影子。十年後的世界，20年後的技術，看到杜邦的200年中長期計畫，對台灣人而言，那是天方夜譚，卻是不爭的事實，一個企業憑甚麼提出未來兩百年的經營計畫，那就是遠見與願景。

其實台灣還有一個更嚴重的問題，就是老闆不相信員工，特別是電子產業。幾家檯面上數一數二的龍頭公司，工程師不能知道成本結構，理由是怕工程師洩漏成本機密；把業務切割得很細，員工只能懂一小部分的機能，就是不希望員工完全了解系統(結果就只是瞎子摸象，沒有系統觀的產品設計)。當然理由很充分，怕技術被帶走，這又是台灣沒有創新技術的最主要證據之一（最後忙碌與負責Debug的就只能是主管來做-工程師不懂！）。

Xerox、IBM這些國際大廠對員工的培育，就是恨不得員工多了解系統。這些公司沒有員工離職嗎？多得很，這些公司是被挖腳的對象企業，那為何還如此大方？只有一個原則，就是自己有能力開發技術，帶走的永遠只是一小部分，而且是過期的。就像人力資源管理一樣，只要自己有能力培育人才，根本就不怕人才被挖腳，該怕的是自己沒能力培養人才，一個走人就要地震一段時間。

以前擁有一個技術，可以吃香喝辣的風光一、二十年，甚至更長。現在技術生命週期，短到像熱褲一樣，甚至還有曇花一現的現象。抱殘守缺的結果，就是守著骨董技術放不下手，慢慢地步入經驗陷阱的困境。有人對PC還是懷著憧憬，樂觀不是壞事，卻不能過度，否則常會帶來不必要的麻煩。也不用太悲觀，那會扼殺人類的潛能，只是世界很公平，沒有投入就不可能有產出，技術是靠研發一點一滴積累出來的，沒有速成班。